16条广佛跨界河涌，有12条河涌年均水质均为劣Ⅴ类。20日，在广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议上，广州市环境保护局局长杨柳作了广佛跨界河流污染整治工作情况的报告。他表示，广佛跨界区域16条河涌虽已完成“一涌一策”整体方案设计，但截至2015年2月底，111个工程中仅完工13项，在建37项，工程进展总体滞后，治水效果尚未体现。

        7条河涌水质持续处于劣Ⅴ类水平

        杨柳介绍了广佛跨界水环境质量状况。广州市广佛跨界区域（流入珠江西航道）主要有16条河涌，包括白坭河、流溪河、珠江广州河段（西航道）等3条河流，以及新街河、大陵河、田美河、铜鼓坑、铁山河、雅瑶河、花地河、牛肚湾、石井河、白海面涌、江高截洪渠、沙坑涌、天马河等13条河涌。

        2014年监测结果显示，铜鼓坑、花地河年均水质为Ⅳ类，珠江广州河段（西航道）、铁山河年均水质为Ⅴ类，其余12条河涌年均水质均为劣Ⅴ类，其中白坭河、大陵河、牛肚湾、石井河、白海面涌、江高截洪渠、沙坑涌等7条河涌水质持续处于劣Ⅴ类水平；流溪河中下游河段水质沿程下降，从化太平断面年均水质为Ⅲ类，白云-花都李溪坝断面年均水质降至Ⅴ类，白云河口断面进一步下降为劣Ⅴ类；广佛跨界16条河涌主要污染物为氨氮、总磷等。

        广州全市9个广佛跨境河流入境断面达标率仅为22.2%。顺德水道乌洲断面和东平水道平洲断面水质达标，分别为Ⅱ类和Ⅲ类；其余7个入境断面水质不达标，其中，平洲水道平洲断面为Ⅳ类，其余断面均为劣Ⅴ类。

        跨界河涌执法责令双停企业796家

        从去年以来，广州结合省挂牌督办工作要求，印发实施《落实2014年广东省挂牌督办环境问题工作方案》，同时将广佛跨界河流污染整治列为广州市2014年挂牌督办事项，实施“双挂牌”，并将其纳入市政府重点督办工作。

        杨柳说，2014年7月，广州市和佛山市联合召开了广佛同城化暨广佛跨界河涌综合整治联席会，以“兄弟同心，其利断金”的坚决态度联手治污，构建全面对接机制。

        杨柳表示，2014年，针对广佛跨界16条河涌开展了18次专项执法行动，依法查处环境违法行为，市本级和荔湾区、白云区、花都区环保部门共出动专项执法人员31916人次，检查企业13069家次，立案1562宗，作出行政处罚1199宗，责令双停企业（项目）796家（个），申请法院强制执行453家（个），全市共向公安机关移交涉重金属排放违法案件26宗。同时，《广州市人民政府关于全面开展流溪河流域水环境整治的通告》和《广州市人民政府、佛山市人民政府关于广佛跨界河涌综合治理的通告》已基本制定完成。

        今年将铁腕执法严打违法排污

        杨柳指出，广佛跨界河涌治理之难首先在于相关流域常住人口持续增加，经济不断发展，污水产生量日渐增长，但相应的污水处理能力和管网完善工作有待进一步加强。截污标准偏低，污水收集能力明显不足，雨天污水溢流污染较为严重。流域内尚有部分农村生活污水未得到有效收集处理。

        同时，广佛跨界区域16条河涌虽已完成“一涌一策”整体方案设计，但截至2015年2月底，111个工程中仅完工13项，在建37项，与原计划的时间节点相比，工程进展总体滞后，治水效果尚未体现。广佛跨界区域，尤其是白云区、花都区内仍存在劳动密集型、重污染和低端落后产业，结构性和格局型污染尚未有效解决，无证无照、偷排偷放行为屡禁不止。

        杨柳表示，今年广州将加强督办协调，切实推进河涌整治工程建设，确保广佛跨界16条河涌111项工程在2015年底前完成总体进展60%以上。

        杨柳还表示，今年将铁腕执法，严厉打击违法排污。发挥属地政府管理职能，整合有关部门开展专项联合执法，以实施新修订《中华人民共和国环境保护法》为契机，以工业聚集区、散小乱养殖聚集区为重点，严格查处违法排污行为，同时着力巩固执法成效，防止死灰复燃。联合市人民检察院和市中级人民法院加强行政执法与刑事司法衔接，重拳打击环境犯罪行为。