珠海加强制度建设力推招商
昨日上午，市投资促进局局长刘齐英在市政府网站“民生在线”栏目，围绕“创新投资促进工作 助力‘蓝色珠海 科学崛起’”这一主题与广大网友进行交流。一个小时的在线交流期间，共收到120多个网友提问。刘齐英选择其中15个具有代表性的问题进行回答，对现场未能一一回答的问题将进行分类梳理，将在15天内给予回复。
科学评估严把项目准入关
“近几年，一些地方的化工项目、核电项目引起当地居民强烈反对，我市在选择项目上是如何科学决策和把关的？”网友“@中国梦”问道。刘齐英表示，良好的生态环境是珠海最珍贵的资源，市委、市政府和招商部门非常关注和重视生态环境问题，始终坚持对子孙后代高度负责的态度，严把项目准入关，不仅注重评估项目的环境影响，还注重对项目的各方面因素进行全方位的科学评估。
刘齐英介绍说，我市开创性地制定实施了《珠海市招商引资项目评估办法》及配套的《珠海市招商引资项目评估指标体系》。这套评估办法明确规定了市和区实施评估的项目范围，建立了项目评估指标体系，组建了专家库，设定了评估流程。评估流程分为部门预审和专家评估两个环节，预审由市或区相关职能部门按评估指标体系对项目进行评价打分，对预审结论存在分歧的项目，则启动专家库或专业机构评估。
“按照这套指标体系，对项目技术水平、经济社会效益、建设规划、环境安全和能耗、投资方实力等方面进行量化评价，总分高于60分的项目才予以准入；总得分高于80分的为我们重点支持的优质项目，我们通过实施这套评估机制，确保引进的项目质量，确保项目在环境保护、安全生产等方面符合要求，同时也确保有限的土地得到节约集约利用。”刘齐英说。
制定机制解决项目落户难
近几年，珠海经济发展迅猛，吸引了许多项目，但有些项目并不能顺利落地，为此，网友“@冷雨夜”提问说：“请问政府怎么来解决项目落户难问题？”
刘齐英表示，珠海一直重视为企业落户和发展创造良好环境。市委、市政府领导经常深入企业了解并协调解决企业建设和发展中遇到的困难，从而增添企业在珠海投资和发展的信心。同时，我市也注重从制度层面解决项目落户难题，建立《珠海市项目推进工作机制》，推动在谈项目早签约、早动工，已落户项目增资扩产。
刘齐英进一步介绍说，按照机制，根据重要性将项目分为ABC三类，针对每个项目都明确了责任单位、统筹单位、配合单位、督办单位，按照每半个月、每月和每三个月要求各区和各项目单位报送项目进度，了解项目存在的困难和问题。同时还根据项目的实际需要组织市投资促进局、分管副市长、市长等三个层级的项目推进会议，在会上研究解决项目存在的难题，并且通过引入督办和考核，督促各区和各职能部门做好项目的服务工作，从而保障项目及时落户以及正常的生产经营。
“这套机制我们已经开始实施了，也取得了一定的效果。今后我们还要通过大量的项目推进服务实践，去检验和改进完善。”刘齐英表示，欢迎广大网友多对项目服务工作提出宝贵的意见和建议。
总部经济新政奖励很丰厚
关于总部经济的话题也受到不少网友的关注。网友“@血色残阳”提问：“现在国内许多城市都在大力吸引和发展总部经济，珠海这方面有什么具体政策？”另一位网友“@丹参片”的问题则更加具体：“从市外新迁入珠海的企业，可以申请认定总部企业吗？按什么标准享受优惠？”
“今年1月我市重新修订并印发实施《珠海市鼓励总部经济发展的实施意见》，明确了综合型总部和职能型总部的认定要求，对新引进总部企业和现有总部企业实行不同的奖励内容和标准。”刘齐英介绍说，对新引进总部企业的奖励包括落户奖、经营贡献奖、高管生活补助以及办公用房补助等。其中的落户奖，单个综合型总部奖励金最高可达1000万元，单个职能型总部落户奖励金最高可达300万元。
对新迁入珠海的企业能否申请总部企业认定及享受优惠的问题，刘齐英回答说，从市外新迁入珠海的企业，当年就可以申请认定总部企业，不满一个纳税年度的只要认定基本条件满足，就可先认定为“珠海总部企业”，享受总部企业的政府服务，并参照该企业在原驻地的纳税水平，先行拨付20%的落户奖励；满一个纳税年度后经复核确认满足认定条件的，再拨付另外的80%。详细内容可登陆市投资促进局网站的“投资政策”一栏查询。
科学评估严把项目准入关
“近几年，一些地方的化工项目、核电项目引起当地居民强烈反对，我市在选择项目上是如何科学决策和把关的？”网友“@中国梦”问道。刘齐英表示，良好的生态环境是珠海最珍贵的资源，市委、市政府和招商部门非常关注和重视生态环境问题，始终坚持对子孙后代高度负责的态度，严把项目准入关，不仅注重评估项目的环境影响，还注重对项目的各方面因素进行全方位的科学评估。
刘齐英介绍说，我市开创性地制定实施了《珠海市招商引资项目评估办法》及配套的《珠海市招商引资项目评估指标体系》。这套评估办法明确规定了市和区实施评估的项目范围，建立了项目评估指标体系，组建了专家库，设定了评估流程。评估流程分为部门预审和专家评估两个环节，预审由市或区相关职能部门按评估指标体系对项目进行评价打分，对预审结论存在分歧的项目，则启动专家库或专业机构评估。
“按照这套指标体系，对项目技术水平、经济社会效益、建设规划、环境安全和能耗、投资方实力等方面进行量化评价，总分高于60分的项目才予以准入；总得分高于80分的为我们重点支持的优质项目，我们通过实施这套评估机制，确保引进的项目质量，确保项目在环境保护、安全生产等方面符合要求，同时也确保有限的土地得到节约集约利用。”刘齐英说。
制定机制解决项目落户难
近几年，珠海经济发展迅猛，吸引了许多项目，但有些项目并不能顺利落地，为此，网友“@冷雨夜”提问说：“请问政府怎么来解决项目落户难问题？”
刘齐英表示，珠海一直重视为企业落户和发展创造良好环境。市委、市政府领导经常深入企业了解并协调解决企业建设和发展中遇到的困难，从而增添企业在珠海投资和发展的信心。同时，我市也注重从制度层面解决项目落户难题，建立《珠海市项目推进工作机制》，推动在谈项目早签约、早动工，已落户项目增资扩产。
刘齐英进一步介绍说，按照机制，根据重要性将项目分为ABC三类，针对每个项目都明确了责任单位、统筹单位、配合单位、督办单位，按照每半个月、每月和每三个月要求各区和各项目单位报送项目进度，了解项目存在的困难和问题。同时还根据项目的实际需要组织市投资促进局、分管副市长、市长等三个层级的项目推进会议，在会上研究解决项目存在的难题，并且通过引入督办和考核，督促各区和各职能部门做好项目的服务工作，从而保障项目及时落户以及正常的生产经营。
“这套机制我们已经开始实施了，也取得了一定的效果。今后我们还要通过大量的项目推进服务实践，去检验和改进完善。”刘齐英表示，欢迎广大网友多对项目服务工作提出宝贵的意见和建议。
总部经济新政奖励很丰厚
关于总部经济的话题也受到不少网友的关注。网友“@血色残阳”提问：“现在国内许多城市都在大力吸引和发展总部经济，珠海这方面有什么具体政策？”另一位网友“@丹参片”的问题则更加具体：“从市外新迁入珠海的企业，可以申请认定总部企业吗？按什么标准享受优惠？”
“今年1月我市重新修订并印发实施《珠海市鼓励总部经济发展的实施意见》，明确了综合型总部和职能型总部的认定要求，对新引进总部企业和现有总部企业实行不同的奖励内容和标准。”刘齐英介绍说，对新引进总部企业的奖励包括落户奖、经营贡献奖、高管生活补助以及办公用房补助等。其中的落户奖，单个综合型总部奖励金最高可达1000万元，单个职能型总部落户奖励金最高可达300万元。
对新迁入珠海的企业能否申请总部企业认定及享受优惠的问题，刘齐英回答说，从市外新迁入珠海的企业，当年就可以申请认定总部企业，不满一个纳税年度的只要认定基本条件满足，就可先认定为“珠海总部企业”，享受总部企业的政府服务，并参照该企业在原驻地的纳税水平，先行拨付20%的落户奖励；满一个纳税年度后经复核确认满足认定条件的，再拨付另外的80%。详细内容可登陆市投资促进局网站的“投资政策”一栏查询。
