去产能，调结构，提质增效，是石化行业发展的突出课题。目前由于全球经济复苏缓慢，我国经济下行压力加大，主要石化产品产量增长放慢，建材、轻工等传统下游市场对大宗石化产品需求增长加速回落，我国石化行业结构性产能过剩严重，炼油产能利用率不到70%，一些大宗化工品产能过剩更严重，有的产能利用率甚至不到60%。但电子信息、航空航天等战略性新兴产业增长加速，对高端化工新材料的需求主要依赖进口，附加值高的精细化、高技术产品仍然主要掌握在国外公司手中。结构性产能过剩仍然是我国石化行业发展的突出问题。去产能，调结构，向高端化、精细化方向发展是我国石化行业提质上档、健康发展的必然选择。
石化行业的竞争，归根到底是技术质量、科技创新的竞争。在缓解供应过剩压力的同时，坚持创新驱动，以需求为导向，大力开展前沿性、战略性技术研发，突破一批关键共性技术，是我国石化产业转型发展的关键。目前我国石化行业部分技术仍未实现自主化发展，特别是在化工方面，我国尚未形成高端化工成套技术，精细化工、新兴材料行业主要由国外公司控制。《石油和化学工业“十三五”发展指南》提出了“十三五”期间的科技创新的重点：一是围绕培育战略性新兴产业，突破一批关键和共性技术，向产业链中高端跃进。二是围绕促进产业技术升级和突破资源环境制约的需求，研发推广一批改造提升传统产业的技术与工艺。三是围绕满足国家重大工程及国计民生重大需求，开发高端石化产品成套关键技术。四是围绕产业链部署创新链，引导创新要素向企业集聚，构建以企业为主体的产学研协同创新体系。五是积极推进石油和化学工业与信息化两化深度融合，全面提升石油和化工行业产品档次、管理质量和技术水平。
绿色低碳发展是我国石化产业发展必须解决的根本问题。目前PX效应仍然成为影响我国石化行业发展的一个重要因素，提高环保和绿色生产水平，是提高我国石化行业发展水平的必由之路，《石油和化学工业“十三五”发展指南》提出了实施绿色可持续发展、为子孙留下一片蓝天的理念，并提出了推进绿色低碳发展的具体思路。一是深入推进清洁生产，加快制定、修订清洁生产技术推行方案和清洁生产评价指标体系，开展清洁生产技术改造和清洁生产审核，推进清洁生产技术改造。二是强化污染治理。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》，加快提升燃油品质。贯彻落实《石化行业挥发性有机物综合整治方案》，基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs监测监控体系。加大高难度废水治理力度，全面落实国务院《水污染防治行动计划》。加大固体废物综合利用，加强危险废物处理处置。三是深入实施责任关怀和HSE管理体系。全面提高企业安全水平、事故防范、事故救援和应急处置能力，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力，杜绝违章操作事故发生，从根本上遏制重特大事故。
“十三五”时期，我国石化行业面临低油价、“一带一路”战略、互联网大数据等一系列新因素的影响，有利条件和制约因素相互交织，增长潜力和下行压力同时并存，新的增长动力日益积累与经济下滑惯性影响相互作用，不确定因素进一步增多。只有牢牢抓住调结构转方式、创新驱动、绿色低碳发展的主线，才能推动产业发展迈向新水平。（中宇资讯 马海英）
